春風朝夕起，吹綠日日深。稅務總局從2月開始在全國稅務系統(tǒng)開展“便民辦稅春風行動”，著力解決行政審批、辦事效率、服務意識、辦稅負擔、納稅誠信、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的問題，讓為民服務的春風吹拂大地、溫暖稅戶，大限度地方便納稅人，大限度地規(guī)范稅務人。
在第一批黨的群眾路線教育實踐活動中，稅務總局提出了“為民務實清廉”主題落地的“三個服務、三個實在、三個禁止”工作要求。“便民辦稅春風行動”既是稅務部門實施教育實踐活動“扎根工程”的重要內(nèi)容，也是推進稅收現(xiàn)代化建設的重要舉措。稅務總局黨組對“便民辦稅春風行動”高度重視，黨組書記、局長王軍同志多次做出重要指示，要求“銜接好、打連發(fā)、呈遞進”。
2月17日，稅務總局發(fā)布《國家稅務總局關于公布行政審批事項等相關工作的公告》，公開了87項稅務行政審批事項，對審批事項實行清單管理，要求各級稅務機關不得在公開的清單外實施其他行政審批，堅決杜絕隨意新設、邊減邊增、明減暗增、明放暗收等現(xiàn)象，標志著“便民辦稅春風行動”正式啟動，也是“便民辦稅春風行動”的首項行動，近期還將陸續(xù)推出以下舉措。
提高辦稅服務效率。提速政策服務，明確稅收政策發(fā)布時限，縮短咨詢答復時限，試行涉稅事項事先裁定制度，增強稅收政策確定性和執(zhí)行統(tǒng)一性；提速登記辦理，實現(xiàn)設立登記、變更登記和停復業(yè)登記即時辦結(jié)，縮短注銷登記辦理時限；提速發(fā)票領用，縮短發(fā)票領用時限，簡化專用發(fā)票高開票限額審批程序，增加普通發(fā)票代開網(wǎng)點，推廣網(wǎng)絡發(fā)票；提速多元辦稅，拓展網(wǎng)上辦稅功能，加強國地稅協(xié)作，擴大同城通辦范圍，深化自助辦稅服務，試行移動辦稅服務；提速涉稅審批，簡化審批流程，縮短審批時限，優(yōu)化審批方式，推行網(wǎng)上審批；提速投訴處理，提供多種投訴渠道，縮短投訴受理及處理時限。
推行首問責任制。制定首問責任制度，明確首問責任人、辦理程序、辦理標準、崗位職責、處理方式、溝通協(xié)調(diào)、后臺支撐和責任追究等內(nèi)容。在全國稅務系統(tǒng)推行首問責任制，明確落實要求，防范“吃拿卡要”等為稅不廉行為的發(fā)生。
減輕納稅人辦稅負擔。減輕資料報送負擔，不得要求納稅人重復提供資料。減輕表單填寫負擔，簡并涉稅報表，擴大通用文書報表使用范圍，規(guī)范涉稅文書報表格式，推行免填單和預填單服務。減輕稅務檢查負擔，規(guī)范進戶執(zhí)法，原則上不允許重復檢查。
公開納稅人信用狀況清單。修訂完善納稅信用等級評定管理辦法，對不同信用等級納稅人實施分級分類管理，對A級以上納稅人給予更多辦稅便利。及時向社會發(fā)布重大稅收違法案件信息公告，對公布的重大稅收違法案件當事人依法采取評定為C級納稅信用等級、列入重點監(jiān)控對象等懲戒措施。
公開執(zhí)法權力清單。厘清稅收執(zhí)法權力事項，編制稅收執(zhí)法流程，公開稅收執(zhí)法權力目錄，實施稅收執(zhí)法權力清單制度，主動接受社會監(jiān)督。
稅務總局決定在重點實施上述六項措施的同時，按照“成熟一個、推出一個”原則，進一步推出其他便民辦稅措施，使“春風行動”成為統(tǒng)領稅務系統(tǒng)便民辦稅措施的系統(tǒng)工程。
稅務總局成立了“便民辦稅春風行動”領導小組及其辦公室，明確了各部門協(xié)調(diào)配合機制，建立從措施推出、落地跟蹤、明察暗訪、績效考核、責任追究到制度完善形成單項閉環(huán)、環(huán)環(huán)相扣的持續(xù)改進長效機制。同時，要求各級稅務機關加強行動組織領導，健全協(xié)調(diào)配合機制，細化具體落地措施，強化措施跟蹤問效，使稅務人管理、執(zhí)法、服務更規(guī)范，讓納稅人辦稅更方便、更快捷、更滿意。