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李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取今年減稅降費(fèi)政策執(zhí)行情況匯報(bào)，要求確保為企業(yè)減負(fù)，發(fā)展動(dòng)力增強(qiáng)，營商環(huán)境更好，利用外資進(jìn)一步改善。國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月16日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取今年減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況匯報(bào)，要求確保為企業(yè)減負(fù)，為發(fā)展增勢；部署深圳物業(yè)公司注冊流程和更好的營商環(huán)境，進(jìn)一步提高外資利用率。 會議指出，根據(jù)黨中央、國務(wù)院部署，今年各地、各有關(guān)部門抓緊落實(shí)減稅降費(fèi)政策。前8個(gè)月，全國減稅降費(fèi)達(dá)1.5萬億元以上，促進(jìn)了企業(yè)減負(fù)、居民增收、就業(yè)增加，有效激發(fā)了市場活力，對對沖經(jīng)濟(jì)下行壓力、做好“六穩(wěn)”工作、保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間發(fā)揮了重要支撐作用。 預(yù)計(jì)全年減稅降費(fèi)總額將超過2萬億元。 下一步，必須落實(shí)減稅降費(fèi)政策，及時(shí)研究解決企業(yè)反映的突出問題，確保制造業(yè)等主要行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)明顯減輕，建筑、交通等行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)減輕，其他行業(yè)稅收負(fù)擔(dān)只減輕。 進(jìn)一步控制涉企違規(guī)收費(fèi)。 二是引導(dǎo)地方政府加強(qiáng)預(yù)算管理，堅(jiān)持“緊日子”，嚴(yán)控一般性支出。 落實(shí)省政府主體責(zé)任，支持財(cái)政困難基層地區(qū)保障工資、運(yùn)營和基本民生。 落實(shí)增值稅留抵退稅共享機(jī)制，減輕部分地區(qū)財(cái)政壓力。 三是研究進(jìn)一步推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、增加就業(yè)的措施，重點(diǎn)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，研究重點(diǎn)制造業(yè)增加R&D費(fèi)用的扣除比例，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和后勁。 會議指出，開放是中國的基本國策。 外資在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了獨(dú)特而重要的作用。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)，必須始終高度重視利用外資。 會議確認(rèn)，要不斷深化“簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)”改革，營造更具吸引力的營商環(huán)境，進(jìn)一步提高利用外資水平。 一是擴(kuò)大對外開放領(lǐng)域。 清理未列入全國和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單的限制性措施。 全面取消外資銀行、證券公司、基金管理公司在華經(jīng)營范圍限制，落實(shí)新修訂的外資銀行、外資保險(xiǎn)公司管理規(guī)定。 優(yōu)化汽車外資政策，確保國內(nèi)外汽車廠商生產(chǎn)的新能源汽車享受同等市場準(zhǔn)入待遇。 修訂乘用車企業(yè)平均油耗與新能源汽車積分并行管理辦法，允許外商投資汽車企業(yè)在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓積分。 二是促進(jìn)投資便利化。 擴(kuò)大資本項(xiàng)目收入支付便利化改革試點(diǎn)范圍。 支持外資企業(yè)自主選擇舉借外債模式，鼓勵(lì)其資本依法用于境內(nèi)股權(quán)投資。 對外商投資項(xiàng)目，實(shí)行規(guī)劃選址與土地預(yù)審相結(jié)合，建設(shè)用地規(guī)劃許可與土地利用審批相結(jié)合。 第三，平等保護(hù)外商投資的合法權(quán)益。 不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫外國投資者、外商投資企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，依法保護(hù)商業(yè)秘密，完善電子商務(wù)平臺專利侵權(quán)判定的告知和排除規(guī)則。 政府采購不得限制供應(yīng)商所有權(quán)、投資國、產(chǎn)品或服務(wù)品牌等。 四是支持地方政府增加投資吸引力。 對招商部門和團(tuán)隊(duì)的非公務(wù)員崗位實(shí)施更加靈活的激勵(lì)措施，支持出境招商活動(dòng)和組團(tuán)申請。 優(yōu)先在中西部地區(qū)增設(shè)一批綜合保稅區(qū)。 會議還研究了其他事項(xiàng)。